中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)章程
(本章程經(jīng)2011年5月27日理事會(huì)表決通過(guò)。2024年7月3日經(jīng)第四屆理事會(huì)第一次會(huì)議完成修訂。)
第一章 總 則
第一條 本基金會(huì)的名稱(chēng)是中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)。英文名稱(chēng):China Social Welfare Foundation,縮寫(xiě):CSWF。
第二條 本基金會(huì)屬于具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)。
本基金會(huì)按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展公開(kāi)募捐。
第三條 本基金會(huì)的宗旨:以人為本,義行善舉,增進(jìn)民生福祉,服務(wù)社會(huì)福利事業(yè)。
本基金會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)主義道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
第四條 本基金會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本基金會(huì)的原始注冊(cè)基金數(shù)額為人民幣800.00萬(wàn)元。來(lái)源于發(fā)起單位的捐贈(zèng)。
第六條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)民政部,業(yè)務(wù)主管單位是民政部。
第七條 本基金會(huì)的住所設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)資助城鄉(xiāng)開(kāi)展養(yǎng)老事業(yè)和關(guān)愛(ài)兒童成長(zhǎng)事業(yè),以及民政文化、教育、衛(wèi)生和健康事業(yè),盡力滿(mǎn)足老年人、殘疾人、未成年人以及臨時(shí)困難家庭在基本民生保障后出現(xiàn)的重要需求;
(二)參與重大自然災(zāi)害和重特大公共事故后,因?yàn)?zāi)害、災(zāi)難導(dǎo)致生活困難群眾的生產(chǎn)、生活救助,支持因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的社會(huì)福利設(shè)施損毀重建;
(三)資助因重大疾病而造成醫(yī)療及生活困難的家庭和個(gè)人;
(四)資助其他社會(huì)組織開(kāi)展與本基金會(huì)宗旨相關(guān)的慈善活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)合作,共同提高能力建設(shè);
(五)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,支持災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)解決在社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的特殊困難;
(六)開(kāi)展或者資助與民政和社會(huì)福利事業(yè)相關(guān)的慈善文化宣傳活動(dòng),開(kāi)展與民政和社會(huì)福利事業(yè)相關(guān)的國(guó)際合作和業(yè)務(wù)交流;
(七)承接政府職能轉(zhuǎn)移或委托辦理的社會(huì)福利項(xiàng)目;
(八)支持和開(kāi)展社會(huì)福利和公益慈善理論研究、民政高等教育和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),培訓(xùn)公益人才隊(duì)伍;
(九)本章程規(guī)定或許可的其他活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第九條 本基金會(huì)由5—25名理事組成理事會(huì)。
本基金會(huì)理事每屆任期為5年,任期屆滿(mǎn),連選可以連任。
第十條 理事的資格:
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
(二)認(rèn)同本基金會(huì)的宗旨、目標(biāo),并志愿服務(wù)于理事會(huì);
(三)具有相關(guān)領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷,擁有較好的個(gè)人聲望;
(四)具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識(shí),能依據(jù)公平、公正、公開(kāi)的原則,獨(dú)立、客觀(guān)、謹(jǐn)慎地參與議事決策;
(五)具有較強(qiáng)的議事決策能力、人際溝通能力。
第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序和原則:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定 ;
(二) 理事會(huì)換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案;
(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。
第十二條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)享受本基金會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本基金會(huì)舉辦的活動(dòng);
(三)對(duì)本基金會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(四)遵守本基金會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(五)執(zhí)行本基金會(huì)決議;
(六)完成本基金會(huì)交辦的工作;
(七)向本基金會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十三條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(七)決定決定由秘書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(七)聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告,檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作;
(八)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;
(九)決定其他重大事項(xiàng)。
第十四條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。
有三分之一理事提議,必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集,提議理事可推選召集人。
召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十五條 理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi);理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,三分之二以上通過(guò)方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng);
(四)基金會(huì)的分立、合并。
第十六條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十七條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),由3-5名監(jiān)事組成,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連選連任。
第十八條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第二十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況;
監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢(xún)和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況;
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十一條 在本基金會(huì)領(lǐng)取工資報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專(zhuān)職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十二條 本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)發(fā)生任何交易行為。
第二十三條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須符合以下條件:
(一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十五條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng):
(一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤消登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng),且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會(huì)被撤消之日起未逾5年的。
第二十六條 擔(dān)任本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人,每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第二十七條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期5年,連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十八條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為本基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十九條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會(huì)簽署重要文件。
本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事長(zhǎng)辦公會(huì)議定,并提交下一次理事會(huì)決定;
(七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事長(zhǎng)辦公會(huì)議定,并提交下一次理事會(huì)決定;
(八)決定各機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員聘用;
(九)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第四章 財(cái)產(chǎn)管理和使用
第三十條 本基金會(huì)的收入來(lái)源于:
(一)組織募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng);
(三)利息收益;
(四)政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金;
(五)其他合法收入。
第三十一條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
第三十二條 本基金會(huì)組織募捐時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開(kāi)展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
本基金會(huì)組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài),所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第三十五條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)開(kāi)展本基金會(huì)公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;
(二)基金會(huì)必要的行政管理費(fèi)用支出;
(三)理事會(huì)決定的其他費(fèi)用。
第三十六條 本基金會(huì)的重大活動(dòng)是指:
(一)年度投資計(jì)劃;
(二)1000萬(wàn)元以上的投資活動(dòng)。
本基金會(huì)的重大募捐是指:
(一)依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定,須經(jīng)審批的或全國(guó)性募捐活動(dòng);
(二)預(yù)計(jì)募捐金額在1000萬(wàn)元以上的募捐活動(dòng);
(三)在境外的募捐活動(dòng)。
第三十七條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會(huì)按照國(guó)家關(guān)于慈善組織開(kāi)展開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出和年度管理費(fèi)用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十九條 本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類(lèi)以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。
第四十條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢(xún)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún),基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。
第四十一條 本基金會(huì)可以與受助人或單位簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十三條 本基金會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)(當(dāng)年度捐贈(zèng)者名冊(cè)及相關(guān)資料)。
第四十五條 本基金會(huì)進(jìn)行年報(bào)、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十六條 本基金會(huì)按照《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第四十七條 本基金會(huì)每年在民政部提供的統(tǒng)一的信息平臺(tái)上公布年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受社會(huì)公眾的查詢(xún)、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十八條 本基金會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;
(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。
第四十九條 本基金會(huì)終止,應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。
第五十條 本基金會(huì)辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記;在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第五十一條 本基金會(huì)注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過(guò)以下方式用于公益目的:
(一)業(yè)務(wù)主管單位組織實(shí)施的社會(huì)福利方面的支出;
(二)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位組織實(shí)施的救濟(jì)、救災(zāi)等應(yīng)急活動(dòng)。
本基金會(huì)注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,轉(zhuǎn)給與本基金會(huì)宗旨相同或相近的慈善組織,并向社會(huì)公告。
第六章 章程修改
第五十二條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附則
第五十三條 本章程經(jīng)2024年7月3日第四屆第一次理事會(huì)表決通過(guò)。
第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。
第五十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。