玖玖资源站亚洲无码视频网站|国产精品三级片|亚洲一级黄色网站电影|人妻的vA无码视频

同志們、朋友們：

剛剛過去的2012年，在愛心企業(yè)家和社會愛心人士的關(guān)心和支持下，中國社會福利基金會有了新發(fā)展。據(jù)財務報告顯示，2012年度共募集善款1.2689億元，比上年度增長48%，公益慈善支出8100多萬元，有力地支持了社會福利事業(yè)的發(fā)展。這是各位理事、監(jiān)事和各分支機構(gòu)、專項基金、公益項目的同仁們共同努力的結(jié)果。

圍繞貫徹黨的十八大精神，堅持基金會的科學發(fā)展，我曾在第二屆理事會三次會議上講了一些意見。應對目前公益慈善事業(yè)發(fā)展的形勢和任務，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)公募基金會的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于自己，在于切實加強自身能力建設(shè)。圍繞這個主題，我再講幾點意見。

一、必須堅持走依靠社會力量辦基金會的路子

本基金會是眾多社會組織中的一員，發(fā)起成立源于社會，員工來自社會，募集善款依靠社會，資助對象面向社會。依靠社會力量辦好基金會是我們生存之源、發(fā)展之本。截止目前，我會已有民政部批準的分支機構(gòu)6個，內(nèi)設(shè)專項基金48個，內(nèi)設(shè)公益項目8個，共計62個；有專兼職員工240多人。各分支機構(gòu)、專項基金和公益項目的工作團隊是基金會的中堅力量，其地位和作用日益明顯，功不可沒。

一是募集善款的主渠道。作為一個公益組織，資金的募集永遠是開展各項工作、履行職責的基礎(chǔ)和保障。每年善款的募集任務絕大多數(shù)是靠各工作團隊共同完成的。2012年，免費午餐基金募款2486萬元，芒果微基金1368萬元，孤兒培訓項目1000萬元；綠色救助基金、安諾基金、兒童早期教育項目、綠色建材基金募集的資金均在500萬元以上；以上這7個基金（項目）募集的資金占基金會募集總量的58%。

二是公益慈善項目執(zhí)行的主力軍。尊重捐款人的意愿，把每個公益慈善項目執(zhí)行好，實現(xiàn)受助對象的利益最大化，是我們追求的目標。公益項目執(zhí)行得好不好，能否降低執(zhí)行成本，達到預期的社會效益，獲得捐贈方和公眾的認可，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。在這方面，各分支機構(gòu)、專項基金和公益項目的工作團隊無疑是項目執(zhí)行的主力軍。一些比較成熟的專項基金已經(jīng)探索出具有自身特色的運作模式。這次會議上介紹的專項基金典型經(jīng)驗就是他們其中的代表，值得大家學習和借鑒。

三是公益品牌建設(shè)的推動者。具有社會影響力的公益品牌，其社會認可度是衡量的主要標志。多年來，各工作團隊都進行了不懈的努力和探索，是基金會品牌宣傳推廣的先行者。通過社會調(diào)研，品牌名稱的確立，資助對象的范圍，系列公益活動的開展，借助新聞媒體的廣泛宣傳等等，大家都付出了艱辛的勞動，有力的推動了基金會的品牌建設(shè)。如：政府購買服務的適齡孤兒職業(yè)技能培訓項目、鄧飛先生等媒體記者和志愿者參與發(fā)起的免費午餐基金、湖南廣播電視臺參與發(fā)起的芒果V基金、浙江衛(wèi)視參與發(fā)起的夢想助力基金、央視著名主持人陳偉鴻先生參與發(fā)起的鴻基金等等，都在社會上產(chǎn)生了一定的影響，特別是免費午餐基金，2012年榮獲民政部第七屆“中華慈善獎”。

二、必須在提高發(fā)展能力上下功夫

基金會的能力建設(shè)是全方位的，綜合能力包括資源動員能力，管理能力，策劃能力，執(zhí)行能力，創(chuàng)新能力和互動與合作能力。核心是公信力、發(fā)展能力和執(zhí)行能力。公信力是生存之本，發(fā)展能力是立足之基，執(zhí)行能力是成功之道，三者缺一不可。

關(guān)于基金會的科學發(fā)展問題，我每次會議都特別強調(diào)，因為它是我們生存發(fā)展的基礎(chǔ)，履行基金會宗旨的根本保障，在本屆理事會第三次會議上我重點講過幾點意見。如何應對公益慈善事業(yè)面臨的新形勢，針對我會自身發(fā)展能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，我想再強調(diào)幾點：

（一）抓住機遇，謀劃發(fā)展。

首先，要搶抓機遇。黨的十八大為我們確立了新的發(fā)展藍圖，公益慈善事業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間，這就是機遇。機遇對每個社會組織來講是平等的，關(guān)鍵在于能否把機遇變?yōu)閷崒嵲谠诘墓嫘袆印Ｒ朴诎盐展蓟饡陌l(fā)展規(guī)律，練好內(nèi)功，抓住時機，開拓資源，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)一支規(guī)范化、專業(yè)化的管理團隊，真正提高社會資源的動員能力和策劃能力，使公益效益最大化。

其次，把公益平臺利用好。中國社會福利基金會就是公益平臺，各分支機構(gòu)、專項基金和公益項目都可以在這個平臺上施展自己的才華。可以爭取政府購買服務，可以從事勸募活動，可以宣傳自己的品牌。善用平臺，發(fā)展自己，同樣是抓住機遇的一項基本功。

第三，廣交朋友，尋找發(fā)展機遇。我曾強調(diào)，基金會要實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”：即品牌戰(zhàn)略、伙伴戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略?；锇閼?zhàn)略就是廣交朋友，依靠朋友，依靠社會，朋友加朋友，社會加社會，滾動發(fā)展，良性循環(huán)，形成公益慈善鏈。公益慈善機構(gòu)扮演的是受托者的角色，并不是行善的主體，愛心企業(yè)家和社會愛心人士才是貨真價實的行善主體。要把愛心企業(yè)家和社會愛心人士放在主體地位，尊重他們的愛心意愿，宣傳他們履行社會責任的先進事跡，呼應他們的合理訴求，真正建立完全信任的合作關(guān)系。廣交朋友同樣要充分發(fā)揮名人和媒體的正能量效應。名人就是資源，就是品牌，就是潛在的發(fā)展能力。新聞媒體是推動公益慈善事業(yè)健康發(fā)展的生力軍，要善待媒體，依靠媒體，形成相互支持的友好關(guān)系。一個人的資源是有限的，朋友的資源是大量的，朋友加社會的資源是巨大的。只要我們把這兩方面的朋友結(jié)交好，宣傳好，合作好，就能夠帶來更多的發(fā)展機遇，拓展我們的發(fā)展空間和可持續(xù)發(fā)展的源泉。

（二）吸納成功經(jīng)驗，拓展發(fā)展模式?；饡岢龅摹白ス芾?、創(chuàng)品牌、促發(fā)展”的思路實施兩年多來，借鑒其他基金會經(jīng)驗，在堅持傳統(tǒng)方式募集資金的同時，不斷探索，力求創(chuàng)新，形成了具有自身特色的一些發(fā)展新模式，值得借鑒。

一是民主開放型治理模式。

免費午餐基金從一開始就確立了協(xié)同治理的合作關(guān)系，信息公開化，決策民主化，管理規(guī)范化，實行決策與執(zhí)行相對分離，相互牽制，彼此監(jiān)督，形成較為科學的治理結(jié)構(gòu)，吸納數(shù)百名志愿者參與項目工作，進一步提升了公益項目對人才、資源的吸納和整合能力。

二是名人加公益型募款模式。關(guān)心下一代基金、鴻基金在這方面比較突出。武韜大使、陳偉鴻先生本身就是名人，名人、明星和愛心企業(yè)家合作，共獻愛心，他們舉辦的一系列公益慈善活動都帶來了比較豐厚的回報。

三是合作、互動型運作模式。爭取政府購買服務資金，策劃“適齡孤兒職業(yè)技能培訓項目”，基金會、地方政府民政部門和培訓學校三方面合作，明確各方的責、權(quán)、利，分工負責，共同配合，項目進展良好。加強與新聞媒體的公益合作，同湖南廣播電視臺和浙江衛(wèi)視先后參與發(fā)起的芒果微基金、夢想助力基金，借助媒體的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和公信力，快速募集資金，及時落實受助對象，在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響。加強與政府和私募基金會合作，安諾基金爭取到政府購買服務資金200萬元，在江西敬老院實施“鶴軒安耆工程”，得到亨通慈善基金會、河仁慈善基金會和波士登德康博愛基金會的大力贊助，項目資助總額達千萬元。同時，基金會與最基層的社會組織合作，提供發(fā)展平臺，發(fā)揮孵化器的作用，比如光愛基金、瓷娃娃罕見病基金、寶貝回家慈善基金、365兒童救助基金、多背一公斤基金等都是共享公益平臺逐步發(fā)展起來的。

（三）創(chuàng)新發(fā)展方式，增強生機活力。策劃公益品牌，利用公益項目籌款，是各基金會共同采用的發(fā)展方式。隨著公益慈善事業(yè)的發(fā)展，籌款方式呈現(xiàn)多樣化的特點。有項目籌資、一對一籌款、專項公益活動籌資、公募基金會同私募基金會加企業(yè)聯(lián)合募集等等。提高勸募能力，必須堅持解放思想，拓展視野，與時俱進。伴隨著網(wǎng)絡、媒體，尤其是新媒體對公益事業(yè)的關(guān)注，善款的募集逐漸突破了以往的傳統(tǒng)模式，形成“傳統(tǒng)募集＋網(wǎng)絡＋媒體”的募款方式。去年，基金會項目管理一部在這方面實現(xiàn)了新突破，增加了淘寶店、淘寶商城、商業(yè)門戶網(wǎng)站公益平臺、支付寶、51GIVE等網(wǎng)絡籌款渠道，所募善款在募集總量中的比例日益加大，呈現(xiàn)出新的生機和活力。近期，中國聯(lián)通手機短信捐贈平臺即將開通并投入使用。各分支機構(gòu)、專項基金都要創(chuàng)新募款形式，了解和懂得與這些新媒體工具緊密結(jié)合，不斷提升善款資源的動員能力。

三、必須把提高公信力貫徹于基金會工作的全過程

圍繞這個問題我曾經(jīng)講過三句話：一句話是“要把規(guī)范管理、提高公信力放到首位，因為這是基金會生存和發(fā)展的生命線。”第二句話是“寧肯發(fā)展的步子慢一點，募集善款的規(guī)模小一點，也不能用犧牲公信力為代價來謀取暫時的發(fā)展?！钡谌湓捠恰吧瓶畹氖罩П仨殗栏駡?zhí)行財務紀律，真正把加強自我監(jiān)督放在整個監(jiān)督的首要地位?！边@三句話的道理大家都明白，關(guān)鍵在落實和貫徹于各項工作的全過程。今天，我想再強調(diào)幾點：

（一）切實維護法人治理的核心地位和作用。基金會是獨立法人，基金會理事會是決策機構(gòu)，法人代表在理事會領(lǐng)導下工作。各副理事長（秘書長）、理事、監(jiān)事、副秘書長，各分支機構(gòu)、專項基金和項目執(zhí)行主任、秘書長都賦予一定的職責和權(quán)限。每個人的言行都不是個人行為，關(guān)乎基金會的整體形象。一定要從大局出發(fā)，增強全局意識，維護法人的核心地位和權(quán)威，遵守基金會的章程，執(zhí)行基金會理事會的決議，各司其職，各負其責，大膽工作，形成合力。

（二）遵紀守法，按制度辦事。根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，基金會去年修訂完善了25項制度和辦法。重點內(nèi)容是基金會項目管理辦法、財務管理辦法、專項基金管理辦法、審批制度和信息公開制度等。每個人必須增強遵紀守法意識，依法依章辦事。嚴格執(zhí)行雙方簽署的協(xié)議，維護契約的嚴肅性，不得各行其是；嚴格遵守財務管理辦法和審批程序，堅持收支兩條線管理，實行支出預算和報賬制，不準收支碰頭，不準資金體外循環(huán)，不準弄虛做假；堅持“善行天下，誠信為本”的原則，公開透明，規(guī)范運作，防止暗箱操作，真正實行誠信辦會，透明辦會，廉潔辦會，用實際行動提高公信力；完善專項基金的退出機制，在認真清理的基礎(chǔ)上，整合資源，實行分類指導，確保每個公益項目的質(zhì)量和效益。

（三）加強監(jiān)督管理，防范經(jīng)營風險。當代社會是民主法制不斷健全的社會。隨著網(wǎng)絡等新媒體的不斷發(fā)展，監(jiān)督主體逐步發(fā)展壯大，這是社會文明進步的重要標志。從事公益慈善事業(yè)，從募款到項目執(zhí)行，來不得半點虛偽和做假。任何違規(guī)違紀行為，甚至一個工作環(huán)節(jié)的疏漏或失誤，都可能帶來生存危機。因此，必須時刻提高風險防范意識。我們要自覺接受監(jiān)督機關(guān)、捐贈人和合作雙方的監(jiān)督，自覺接受社會和新媒體的監(jiān)督，知錯就改，實事求是。要加強自我監(jiān)督管理，適應新的監(jiān)督環(huán)境，把監(jiān)督變?yōu)檗D(zhuǎn)變作風、提升服務能力的動力，不斷提升工作團隊的自律能力和執(zhí)行能力。

今年，基金會還將申請新一輪的評估工作，爭取機構(gòu)認證部門的認可，提升自身的社會公信力。

四、必須把調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造力作為工作的出發(fā)點和落腳點

調(diào)動人的積極性包括提高社會資源的勸募能力和資源的整合能力。今天我側(cè)重強調(diào)的是要調(diào)動各分支機構(gòu)、專項基金和公益項目工作團隊的積極性。實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵是靠愛心奉獻，靠激勵機制，靠協(xié)調(diào)配合和人的綜合素質(zhì)的全面提高。真正走公益慈善隊伍建設(shè)專業(yè)化、制度化的路子，建設(shè)一支學習型、服務型、創(chuàng)新型和廉潔型的工作團隊。要下決心培養(yǎng)人才，放手使用人才，使他們成為基金會的主導力量。

建設(shè)科學合理的激勵機制是調(diào)動人的積極性的重要手段。去年，基金會出臺了創(chuàng)優(yōu)爭先評比獎勵暫行辦法，以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。按照辦法的規(guī)定，評選出2012年度突出貢獻獎3個、優(yōu)秀獎14個、鼓勵獎7個。獎勵對象是各分支機構(gòu)、專項基金和公益項目的工作團隊。獎金來源是基金會本部的工作經(jīng)費。雖然獎金數(shù)額是非常有限的，但是我們希望把有限獎金變?yōu)榧ぐl(fā)廣大員工積極性和創(chuàng)造力的動力，變?yōu)槿嫣嵘陨砟芰ㄔO(shè)的杠桿，變?yōu)槌B(tài)化的工作機制，激勵大家共同為基金會的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。