浙江：譜寫社會組織創(chuàng)新發(fā)展“進行曲”
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浙江：譜寫社會組織創(chuàng)新發(fā)展“進行曲”
光明日報記者 任歡 光明日報見習記者 李薇
成體系、成建制、成規(guī)模培育發(fā)展社會組織，近年來尤其是黨的十八大以來，浙江社會組織在政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的帶動引領下，充分發(fā)揮自身獨特作用，不斷為當?shù)孛裆ㄔO和社會治理事業(yè)注入正能量，譜寫了一曲社會組織創(chuàng)新發(fā)展的時代“進行曲”。
創(chuàng)新社會組織黨建工作
“稅費當?shù)厥眨h費往回郵，組織生活年底湊，懷揣關系到處游。”浙江民營經(jīng)濟較為發(fā)達，一些企業(yè)家黨員由于長年經(jīng)商，流動性較大，很容易成為“口袋黨員”“隱形黨員”。
今年3月份，在嘉興市委社工委、市工商聯(lián)黨委的支持下，嘉興臺州商會黨支部正式成立，臺州商人們“離鄉(xiāng)離土不離黨，流動黨員處處有娘家”的愿望成為現(xiàn)實。目前，臺州商會黨支部已有22名正式黨員、2名預備黨員，黨支部成為流動黨員的“?？空尽焙汀凹佑驼尽薄?/FONT>
舟山市普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)是一個海運大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)30%以上、300余名黨員長年出海。蝦峙海運商會首創(chuàng)“三設三建”制度，設立船頭黨小組、船頭黨員活動中心和船頭政治指導員，成功使黨建工作隨船出海。
如今，在蝦峙海運船隊中，哪艘船上有黨員，已經(jīng)成為船員們引以為傲的事情。浙江東潤海運公司“東潤7”輪有一次在開往洋山港錨地避風浪的途中，發(fā)現(xiàn)一艘漁船在長江口外海域發(fā)生險情。當時風浪很大，情況危急，“東潤7”輪黨員先鋒、船長張友元見此馬上組織船員進行搶救，經(jīng)歷幾番波折，將已落水的12名遇險漁民成功救上船。去年，“東潤7”號在經(jīng)過海南島瓊州海峽時收到求救信號，發(fā)現(xiàn)有人落水。張友元又帶領船員，全力協(xié)助當?shù)厍缶戎行倪M行了4個小時的搜救。
今年2月，在蝦峙海運商會黨支部的引領下，8個黨員企業(yè)主與鎮(zhèn)里8個偏遠村落和懸水小島結成互助互進對子，定期關愛與幫助“空巢老人”和“留守兒童”，讓他們感受到黨組織的溫暖。
微公益聚合正能量
“如果對居民的碎片化需求不管不顧，久而久之就容易積聚成社會問題。讓社會組織利用它們的專業(yè)優(yōu)勢，早期介入解決，社會的和諧穩(wěn)定會得到更好保障。”寧波市海曙區(qū)社會組織服務中心主任裘麗萍說。
寧波社會組織近年來發(fā)展迅速，一些“草根”組織已經(jīng)主動參與到社區(qū)治理當中。作為浙江省首家社會組織服務中心，海曙區(qū)社會組織服務中心把社會組織整合起來，通過“公益創(chuàng)投”和項目制，來回應社區(qū)內政府服務涵蓋不了的一些個性化需求。比如，有的老人由于年紀大了無法彎腰，自己沒法修剪腳趾甲，服務中心于是引入了“丫丫修腳”項目，技師通過專業(yè)的培訓之后，專門在固定時間進入社區(qū)為老年人服務。
“我們的理念是‘微公益去聚合正能量’，有的項目很小，可能只需要幾千塊錢，卻能煥發(fā)出巨大的能量?！濒名惼急硎?。這些社會組織在解決問題、滿足需求的過程中，自身也慢慢成長起來。通過項目的成功培育孵化，它們逐漸具備自我造血功能，可以走向市場、承接政府購買服務。
家住海曙區(qū)南門街道的張孝杰今年71歲，已經(jīng)有40余年的臨終關懷經(jīng)歷。在他的引領下，海曙區(qū)從事臨終關懷服務的組織逐漸發(fā)展到4家。隨著臨終關懷服務的需求量不斷增加，海曙區(qū)社會組織服務中心對這4家組織進行整合和項目培育孵化，形成了一個大的區(qū)級產(chǎn)業(yè)——“北斗心靈”生命關懷社?，F(xiàn)在這里有近百名醫(yī)生、醫(yī)學院大學生、企業(yè)家等志愿者，通過生命教育，他們使臨終的人得以更好地理解死亡，有尊嚴地離去。
“96345”成為“貼心線”
“您好，96345為您服務?！痹谡憬闻d，96345求助熱線幾乎成了“民間110”和便民利民、有求必應的“貼心線”。
嘉興市96345社區(qū)服務求助中心2003年開始運行。中心依托400多家加盟單位、205名社區(qū)一技之長服務者和8000多名黨員志愿者隊伍，搭建起社會組織服務平臺，24小時全天候受理市民生活類、咨詢類、事務類、電子商務類、企業(yè)服務類五大類120多項服務。
“過年了，家里洗碗池下水管居然堵住了，怎么辦？”去年的除夕夜，96345熱線接到?jīng)芩鐓^(qū)一戶居民的求助電話。工作人員迅速聯(lián)系了技工師傅，在年夜飯上桌之前就疏通好了管道，解決了居民生活的不便。準新郎陳某一天打進熱線：今天是自己大喜的日子，家里突然停電了又檢查不出原因，非常著急請求救助。中心迅速安排了就近社區(qū)的師傅前去維修……
96345先后與各職能部門聯(lián)手，逐步開設了“老干部熱線”“困難黨員熱線”“婦女維權熱線”“社會責任醫(yī)生呼叫熱線”“青少年心理輔導熱線”等服務，黨員志愿者服務站更是成為中心閃亮的名片。十幾年來，中心已累計受理市民電話和網(wǎng)上求助300多萬件次，回訪滿意率99.95%，辦結率100%。
據(jù)了解，嘉興市現(xiàn)建成鎮(zhèn)（街）和城鄉(xiāng)社區(qū)“一站式”服務中心1200多個，96345社區(qū)服務中心6個，城鄉(xiāng)社區(qū)專業(yè)社工機構445家，實現(xiàn)全市社區(qū)服務平臺網(wǎng)絡全覆蓋，打造了城市15分鐘和農(nóng)村20分鐘的社區(qū)生活服務圈。
如今，浙江現(xiàn)代社會組織體制建設已拉開深化改革帷幕，社會組織總量增長迅速。截至2016年10月31日，全省經(jīng)各級民政部門依法登記的社會組織達46752個，全省納入備案管理的社區(qū)社會組織逾10萬個，社會組織數(shù)量和每萬人數(shù)均居全國前列。
來源：光明網(wǎng)-光明日報
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中國社會福利基金會
